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首都是一个国家的政治、文化及经济的中心，其地理位置的重要性不言而喻。而大部分国家出于安全的考虑，大多将自己的首都设在一个国家的中央。但有一个国家就将自己的首都放在了边境，这个就是老挝。那老挝为何将自己的首都放在边境呢？

老挝位于亚洲的东南部，属于东南亚。是世界上五个社会主义国家之一，同时也是五个社会主义国家中经济最落后的国家，亦是整个东南亚中唯一一个不临近海洋的国家。

据史书记载，公元一世纪至七世纪中叶，老挝是扶南国的一部分，后因一些原因，成为真腊国的一部分。公元年，澜沧王国建立，此王国是整个老挝历史上最辉煌的存在。

澜沧王国建立后，国王法昂将首都设在了琅勃拉邦。琅勃拉邦位于湄公河的上游，不与其他国家接壤。当时的万象虽然不是首都，但随着琅勃拉邦的发展，万象的经济也得到了发展。

16世纪中叶，缅甸发动对老挝的侵袭。首都琅勃拉邦不止一次遭到缅甸的袭扰，其经济得到破环。经过衡量，国王塞拉提拉决定将首都迁至万象。

一来是可以躲避缅甸的袭扰，二来万象位于湄公河边，其经济可以得到发展。至此，万象正式成为老挝的首都。而塞拉提拉将首都迁至万象后，花费了大量的人力物力对万象进行建设。经过建设，万象的地位越发重要。但此时的万象并不是澜沧王国的边境所在，而是澜沧王国的一个内地城市。故塞拉提拉将首都设在此地，并花费了大量的时间去建设。

但在年，强大的澜沧王国分裂成三个国家。其中，万象王国将万象作为自己的首都。但在年，暹罗发动的战役中，万象惨败。王国被灭，首都万象被洗劫一空。

直到19世纪末期之前，万象都是处于被废弃状态。19世纪末期，法国将越南及老挝收复，并发动了与泰国的战争。泰国战败，被迫割让了湄公河北部的部分土地，万象就此沦为一个边境城市。

20世纪时，法国政府对万象进行了重建。因其位于湄公河边，贸易往来十分方便，经济得到发展。外来人口的进入，给万象带来了大量的人力物力。使得一跃成为老挝境内最繁华的城市。繁荣的万象再次成为老挝的首都，是老挝境内文化及政治的中心所在，管控全国十分方面。二战结束后，老挝与泰国是不同的立场，两国之间的关系十分微妙。

泰老边境经常会出现一些小摩擦，最严重时，每年发生的摩擦达几十起。老挝将首都设立在边境，也有震慑的意思。年，泰国与老挝签订了《老泰和平友好条约》，两国关系和缓。条约签订后，泰国为万象的发展提供了不少便利。而生活在老挝及泰国边境线上的居民大多有亲戚关系，两国人民往来十分和睦。故老挝及泰国的关系十分融洽。

泰国及老挝的民族有着同一个起源，其风俗习惯、宗教信仰及语言文化都有很多的相似之处。且在漫长的历史长河中，泰国及老挝人民建立了友好的民族关系。

老挝境内大部分都是山地及高原，森林覆盖率很高。十分不适合发展工业，而农业的发展也受到一定程度的限制。唯有西南部是平原地区较多的地区，而万象正好位于此地。

万象所在地区正好是澜沧江流经地区，凭借澜沧江，老挝的经济得到进一步发展。此地虽然是边境，但交通比之其他地区要便利一些。此地适宜发展边境贸易，其贸易往来比之其他地区要方便很多。

而泰国能满足老挝经济发展的一切需求，能为老挝的发展提供一定的助力。将首都放在离泰国一河之隔的万象，将会直接带动老挝的经济发展。

老挝境内大部分都是山地及高原，而将首都放在平原地区，处于经济发展的考虑，就势必要设在湄公河流域，那将首都放在万象与放在其他城市区别不是很大。

若是考虑将首都放在北部及中部的一些城市，建设成本则会非常高。对于现在的老挝而言，是一件很不明智的选择。即便是花费大量的人力物力将首都建成了，从全国的管制而言，效果远不如万象。

老挝是东南亚最不发达的国家之一，其基础设施也远不如其他国家。故在首都的选址上不得不慎重。也因此老挝成为世界上极少数将首都放在边境的国家之一。