时间的意义，是被赋予的。
一座城市的成长节奏与一个区域的时代使命不期而遇，必将碰撞出灿烂的火光，点燃这座城市的未来：年4月，义乌保税区获批，成为金华继金义保税区后第二个海关特殊监管区。年5月18日，省政府批复同意设立金华金义新区，这是浙江第一个区政合一的省级新区。年6月4日，中央文明办公布年国测成绩，金华市名列第一，成为全国文明城市创建活动开展以来，首个连续两年获得全国第一的城市。
不是所有的城市都有能力穿越历史，时刻站在时代的风口，让繁华延续。金华，有着多年建城史，是国家历史文化名城、“百工之乡”，民营经济发达，年成交亿元以上市场5个，市场主体总数超万户，总量位居浙江第三，占全省15%。改革开放以来，金华各县（市、区）错位竞争、特色鲜明：市区汽摩配、义乌小商品，东阳建筑、木雕、影视文化，永康五金制造，武义五金、温泉，兰溪纺织服装，浦江水晶，磐安生态养生，在全国颇具盛名，也涌现了多个百强县。金华，有全国权限最大、综合开放度最高、连接能力最强的县级市；有强县弱市地级市普遍存在的功能区与行政区、各级（同级）政府间的竞合博弈（有时还比较激烈）；有县域不断超越创新引领时代、坐拥世界级产业，也有县域固步自封逐渐与时代脱节、显现凋敝之态……长期以来，金华以县域平台为主的模式，造成发展上“小马拉大车”的问题，使金华“城”的聚合功能不足，缺乏联动城乡区域协调发展的内劲，也影响了金华的城市迭代效率。金华城市内部的复杂性、差异性是中国普通地级市城市结构的缩影。这使得金华市级存在感偏弱，也影响了金华与周边城市的关系。例如，年至今金华尚无一把手带队与杭州互动（上次杭金互动还是年）。年至今杭州都市圈外城市与杭州互动/时间内容台州年6月9日至10日市委书记李跃旗，市委副书记、市长吴海平率市党政代表团，先后赴宁波、杭州考察学习温州年12月6日省委常委、温州市委书记陈伟俊率市党政代表团赴杭州学习考察舟山年6月15日省委常委、杭州市委书记周江勇率市党政代表团到舟山考察宁波年6月30日省委副书记、宁波市委书记郑栅洁，宁波市委副书记、市长裘东耀率市党政代表团来杭考察丽水年10月28日至29日省委常委、市委书记周江勇率市代表团赴丽水市对接落实山海协作工作不同的社会体制，不同的区域结构，不同的时代特点，必然孕育不同的城市结构。国外的城市参照系对金义来说并不适用，国内的还未出现如金义般的都市区（普通地级市较多）结构。盲目复制其他城市战略，或者盲目依附于中心城市，最后都不得不面对那个问题：城市发展关键靠自己，就像上学一样，偷懒抄作业到了最后，考试的时候还是要吃亏，无非是浪费你学习的时间而已。年，浙江大都市区建设破浪出发，四大都市区以占全省79%的土地面积，集聚了94%的人口，创造了96%的经济总量，作为浙江现代化发展引领极和参与全球竞争主阵地的作用更加突显。放眼全国，唯有浙江具备布局全省域都市区的实力，且一口气在全省布局6个新区。金义，是开拓者，探路者，破局者。拥有金义这颗美丽多元、开放奋进的浙江之心，是浙江之幸。这是金义最好的时代，也是最危机四伏的时代。长三角高质量一体化，需要上海大都市圈撑起区域门面，集聚和辐射全球顶级资源，带领25个兄弟城市乘风破浪；也需要更多像金义这样中等规模城市强势崛起，让一体化成为全民共享、集体参与的普惠式一体化。顺应时代大势，打造浙中新势。伴随着各项区域战略接连落地，一个金华万人民前所未有的新世界，即将在璀璨呈现。只有充分理解、研究透彻、推演清楚金义都市区地域的特色性、发展的周期性，才能在新时期新阶段新节点，系统性做出高质量可落地、有广泛群众基础、有长远内生潜力的谋划。观察君独家解读呈现。金义都市区
从散装到一体，曲折中前行
金义都市区，从模糊到清晰。《浙江省城镇体系规划(-年)》，是全国第一个经国务院批准实施的省域城镇体系规划。年3月，经原建设部同意，浙江省人民政府正式开展了《浙江省城镇体系规划(-年）》的制定工作。在年批复的《规划》中，明确提出浙江要形成以中心城市为主体，“三群四区七核五级网络化”的城镇空间结构，其中包括浙中城市群、金华-义乌都市区（不含磐安）。年，《浙中城市群规划（—）》获省府批复，明确浙中城市群的的规划范围为全市9个县（市、区），土地面积1.09万平方公里，将缙云、龙游和诸暨南部作为协调区。此时，浙中城市群的范围要大于金义都市区。年，省政府要求组织编制四大都市区规划纲要，因四大都市区都要有协调区，缙云、龙游和诸暨南部这个协调区规划了进去。至此金义都市区和浙中城市群规划范围已完全一致，可并列相称。年，“金义都市区”首次写进省党代会报告，成为浙江第四大都市区，将在引领浙江新型城市化、城乡区域协调发展上扮演重要角色。年，金华市委七届三次全体扩大会议提出“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”工作要求，确定了金义都市区“两都两地”发展定位和战略部署，并以金义一体化为主攻方向，助推第四大都市区和浙中西地区全面实现现代化。年1月，省委省政府同意金义都市区核心区范围从原先的金华市区、义乌市，扩容增加东阳市、兰溪市、永康市。年2月，浙江四大都市区方案发布，明确提出要构建以金义都市区为核心，与衢州、丽水紧密联动的金义都市圈，缙云正式被划入金义都市区。年5月，金华与丽水两地联合印发《金义都市区建设行动方案》，明确金义都市区规划范围为金华市域内的九个县（市、区）及丽水市缙云县，协调区龙游、诸暨南部。核心区范围为金华市区、兰溪市、东阳市、义乌市、永康市。
年6月18日，省委十四届七次全会，浙江明确提出要持续巩固全省域各方面发展都比较均衡的特色优势，进一步凸显了金华“稳”对全省“固”的意义。大江流淌，自有其向。金义新区（金东区）
八年顽强绽放，穿越万重山
万里浮云卷碧山，青天中道流孤月。从前几年火遍全国的特色小镇，到逐渐声名显现的产业创新服务综合体和小微企业园，再到去年正式落地的“万亩千亿”新产业平台，浙江产业平台创新不断。实际上，浙江从不缺产业平台。经开区、高新区、特色小镇，都是浙江经济不同发展阶段的代表性平台。目前，最能代表浙江省级意志的，是省级新区和“万亩千亿新产业平台”。国家级新区是由国务院批准设立，承担国家重大发展和改革任务的国家级综合功能区，在带动区域经济发展、引领全面改革开放、推动体制机制创新、促进产城融合和城乡一体发展等方面发挥着重要作用。省级新区，是仅次于国家级新区的省级综合功能区。
几乎每一个梦想尚存、不甘平凡的城市，都会通过规划和建设新区（含市级新区），彰显城市向上的决心：瓯江口新区（年开启填海工程而建成）、宁波杭州湾新区、绍兴滨海新城……是其中的杰出代表。
金华市区，浙中西部无可争辩的高教和文化中心，经济规模、枢纽活跃度、地区影响力均超过衢州和丽水市区。在金华市区和义乌之间谋划建设金义都市新区，从战略角度来说，是一种必然；也体现了金华市区迫切想要与义乌融合发展、分享义乌红利的姿态。
年，金华市第六次党代会作出了在金华市区、义乌之间规划建设金义都市新区的重大战略部署，新区规划面积约平方公里，包括金东区5个镇平方公里和义乌市3个镇平方公里。在投资体制方面，将成立金义都市新区开发建设股份有限公司，负责新区的融资、投资，以及基础设施、公共设施及配套项目的开发建设，该公司唯一控股股东为金华高新技术产业园区财政局，无任何义乌国资注入。年1月16日，《金义都市新区规划（-）》由市政府批复实施，新区范围包括金东区的孝顺、傅村、曹宅、塘雅、澧浦及义乌市的佛堂、义亭、上溪等8个镇，但其后义乌三个镇并未开展实质性的对接、融合工作。新区成立之初，金华市级明确提出要举全市之力，“一年打基础、三年求突破、五年见成效、十年立新城”，把金义新区建设成为高新产业集聚、金融商务繁荣、科教文卫发达、生态环境优美的现代化新城。义乌对此反应颇为平淡。几乎在同一时间，义乌在市十三大上提出了“两区六城”建设战略，两区即“商贸特区”、“市场新区”。在当时义乌的规划中，与金东接壤的西南均为农业生产区。由于义乌与金华市区关系的特殊性，义乌服务业强工业一般的发展特点，金东区内的“金义都市新区”虽然名曰“金义”，实际上从义乌得到的战略支撑有限。时至今日，义乌五大发展平台（丝路新区、集聚区、高新区、开发区、双江湖新区）整体发展形势依然是义西南偏弱。新区GDP（亿）面积（平方公里）覆盖金义..8金东区南太湖.吴兴区、长兴县钱塘1..7萧山区、江干区滨海/上虞区、越城区前湾.慈溪市、余姚市这种“各走各路、各唱各调”的局面，使得金华市级寄希望于通过行政力量潜移默化影响义乌城市战略。在金义都市新区人事安排上，由金华市及义乌市、金东区有关负责同志担任管委会主任、副主任，部分义乌领导兼任新区职务，如：义乌市政府党组成员，义乌商贸服务业集聚区党委书记（副县长级），金义都市新区管委会副主任（兼）、党工委委员；义乌市副市长、金华市金义都市新区管委会副主任（兼）；等等。（注：金华市府年7月最新任命的13位金义新区副主任，已无义乌领导兼任）。
金华市级在新区建设上不仅显露了战略雄心，也显露了非一般的眼光。年12月1日，金华市人民政府与阿里巴巴集团签署了战略合作协议，成为浙江第一个与阿里巴巴签订战略合作协议的城市。根据协议，阿里巴巴拟在金义都市新区投资建设“中国·金义电子商务新城”项目，迈出搭建全国智能物流骨干网的第一步：物流园是全国最早建设、最先运营；电商园为阿里巴巴旗下全球首个。直到年12月，阿里巴巴才与杭州市签署战略合作协议（年余杭淘宝城启用）。杭州当时对此的评价是：一个本地民营企业和政府签订战略合作，这在杭州，尚属首次。
年，阿里巴巴崛起的拐点时刻，当年双十一营业额不过亿；年，这一数据已达到了亿。对比余杭和萧山（年的萧山区数据不含钱塘新区大江东部分）的数据，更是体现了阿里在余杭崛起中不可替代的作用：
单位/亿年年GDP财总GDP财总余杭....47萧山...66.44所以有时不得不感叹：如果当年金华与阿里巴巴的合作更进一步，阿里巴巴在金义都市新区建设金华阿里中心，或建设阿里浙江总部，即便是菜鸟总部（年成立），那如今的金义新区，局面或许不同。如果目前的金义新区是一个GDP0亿+，财政总收入能与义乌相接近的新区，那目前金义都市区的发展必定是有一番新天地。目前，金义新区也引入了浙大网新、康佳、龙芯等资源，他们的成长性，显然不及当年的阿里。
往事种种，点点滴滴，最后汇聚成难以言说的遗憾。相对前瞻的体制设计与堪称一流战略谋划，并未让金义都市新区成为浙中发展的核爆点，也尚未展现出引领地区发展的能力，反而成为了市委一再强调的“共建”对象。没有核爆点，新区的发展也只能收获地区政策的红利，难以享受时代红利。将金义都市新区的母体金东区放在全省进行比较：区块GDPGDP倍数北仑区..57余杭区...49金东区95.96..58金开...85婺城区.06.41.60金华市区...19金华市...16龙游市...96慈溪市..62.51浦江县...76义乌市...29武义县...06仙居县..22.47岱山县.3.32.00淳安县..52.17三门县...49年，婺城区的金西开发区与金华开发区整合。以年为时间点，将金华开发区与金东区进行比较：区块GDPGDP倍数金东区.6..66金开...44婺城区.1.41.31宁波杭州湾..75三门县...71区域内多个功能区存在，使金东区管理关系变得复杂，一定程度上影响了发展。在金东区年政府工作报告中，明确提出：合心合力合拍，全力服务金义都市新区、多湖中央商务区、金华山旅游经济区开发建设，主动做好工作衔接，不因管理体制影响开发建设，影响群众企业办事。义乌不全情参与，只能自己干，金华市区也愈加注重对原金义都市新区赋能。以产业集聚区建设为例，湖州南太湖产业集聚区（含长兴分区）、台州湾循环经济产业集聚区（设有临海、温岭分区）、温州浙南沿海先进装备产业集聚区（含瑞安、平阳分区）。金华新兴产业集聚区，除了市区的金西和金东外，还有兰溪分区，这是浙江强县弱市城市中唯一不设在经济发达区域的集聚区。
年7月13日，国务院批准义乌市设立跨境电商综合试验区。12月28日，浙江省政府正式印发《中国（义乌）跨境电子商务综合试验区实施方案》，包括义乌片区和金义都市片区。年，对于金义和金义都市新区都意义非凡，值得铭记：当年2月，浙江正式启动大都市区建设，使整个金华市都在再一次思考金东区内各功能区对金华整体发展的价值意义，金义都市新区在功能设计上，更注重对义乌的承接，两地关系继续拉近：
年1月4日，省委、省政府发布《义乌国际贸易综合改革试验区框架方案》，提出义乌国际贸易综合改革试验区范围包括义乌市全域＋金义都市新区（金东片）＋多点（包括浙中公铁联运港、兰溪嘉宝国际物流园、东阳国际物流园、永康无水港等），总面积为.77平方公里。其中，义乌市平方公里，金义都市新区平方公里。
上海虹桥枢纽中心金华市级，亦趁势对金义都市新区赋能加码：
年3月11日，金华自然资源和规划局发布的金义都市新区羊尖山单元（DK-09）——共建区块控制性详细规划（草案）公告中，规划图中就有金义都市新区高铁站。
年11月，金华市委、市政府下发《关于推进义乌国际贸易综合改革加快金义都市新区高质量发展的若干意见》。21个市直属有关单位和金东区政府主要领导兼任新区管委会副主任，分工负责做好新区有关工作。
年12月，市委书记陈龙在全省市委书记工作例会上向省委提请设立省级金义新区。年3月，《年金义都市区共建重大项目清单》印发实施，与金义都市区相关的金华科技城共建（）、金华理工学院等位列《清单》最突出的位置。
年5月19日，金华市召开金东区、金义都市新区领导干部会议，陈龙书记强调，规划建设金义新区是金华发展史上的一件大事，全市上下要统一思想、凝聚共识、迅速行动，强化“新区建设没有局外人”的意识，共同营造心齐气顺、劲足实干的良好氛围，确保金义新区建设高质量、高效率开局，努力把金义新区打造成赋能金华高质量发展的强大引擎。在6月16日下午的金华金义新区成立大会上，陈龙书记指出“金义新区不是金东的新区，而是金义都市区的新区”。具体范围上，金义新区以傅村镇、孝顺镇、塘雅镇、东孝街道、多湖街道的全部范围，以及曹宅镇、澧浦镇、赤松镇的部分范围为核心区，赤松镇北部，曹宅镇北部（包括曹宅镇区），澧浦镇南部均不属于核心区范围。
新区定位钱塘新区世界级智能制造产业集群、长三角地区产城融合发展示范区、全省标志性战略性改革开放大平台、杭州湾数字经济与高端制造融合创新发展引领区滨海新区大湾区发展重要增长极、全省传统产业转型升级示范区、杭绍甬一体化发展先行区、杭州湾南翼生态宜居新城区前湾新区世界级先进制造业基地、长三角一体化发展标志性战略大平台、沪浙高水平合作引领区、杭州湾产城融合发展未来之城南太湖新区全国“两山”理念转化实践示范区、长三角区域发展重要增长极、浙北高端产业集聚地、南太湖地区美丽宜居新城区金义新区全国国际贸易综合改革先行区、全省海陆开放大通道示范区、浙江中西部崛起引领区、金义都市区一体化发展新城区台州湾新区长三角民营经济高质量发展引领区、大湾区临港产业带合作新高地、浙东南先进制造业引领区、台州湾港产城深度融合新城区浙江六大新区，另外五大新区都有基于长三角的定位，南太湖新区（长三角区域发展重要增长极）、前湾新区（长三角一体化发展标志性战略大平台）、钱塘新区（长三角地区产城融合发展示范区）均与“长三角”相关。绍兴滨海新区的四大定位，均从区域角度切入。这显示就目前而言，金义新区的区域地位和功能，仅比台州湾新区略高（台州湾新区定位主要从产业发展出发）。金义新区与钱塘新区、前湾新区、台州湾新区一样，均被赋予了“引领区”的功能定位。与钱塘、前湾这两个千亿级新区比，面对“浙江中西部崛起”这样一个历史性大命题，金义新区任务艰巨。在国家级平台和“万亩千亿”大平台上，金义新区与其他四大新区则存在明显差距：新区国家级牌子万亩千亿大平台金义金义综合保税区暂无南太湖湖州开发区，太湖度假区暂无钱塘杭州开发区，临江高新区，杭州出口加工区大江东航空航天平台、钱塘新区高端生物医药产业平台滨海袍江开发区、绍兴高新区绍兴集成电路平台、钱塘新区高端生物医药产业平台前湾宁波杭州湾开发区，慈溪出口加工区，中意产业园宁波杭州湾新区智能汽车产业平台金义新区要成为金义都市区“名副其实”的新区，至少需做到以下几点：1、义乌的认同与全面参与。金义新区要成为金义都市区的新区，须先成为义乌全方位、全天候认可的新区。金义新区对接义乌，最迫切的是发展理念上要全面接轨，把天马行空的谋划和实实在在的落地更有机、更巧妙、更具体的结合到位，实现金子新区的“行政主导”与义乌的“市场主导”无缝对接。2、金义都市区的全域认同与全面参与。一般而言，新区成立一般涉及政治（如管理体制调整等）、区划版图甚至是名称重塑。金义新区在区划版图上，以金东区界为范围，这能减少新区成立阻力，但也不利于打造更强的新区地区认同感。在名称上，金义新区延续“金义”，与湖州南太湖、宁波前湾、杭州钱塘三大新区重新拟定名称做法不同。未来，要构建金义都市区对金义新区的集体认同和参与，需要金华市级联动都市区内外才智、汇聚良策，提出“共建”外更高级、更让人眼前一亮、更让八婺兄弟城市心动的顶级发展策略。3、金义新区走出有效的“金义模式”。在金义一体化过程中，金义新区在城市战略、发展战略、产业战略上，依然遵循传统跟随式发展道路——跟义乌、随义乌、傍义乌发展，尚未真正走出内生增长、内涵发展、自身特色的发展之路。《关于加快金华金义新区高质量发展的意见》明确，依托市场采购贸易联网信息平台，金义新区将建立与之相适应的海关、税务、外汇、信用管理等监管措施，与义乌实行同等政策。相比省内四大新区，金义新区更加艰难：钱塘新区、前湾新区背靠的是万亿级的中国经济强市，南太湖新区是环太湖区域唯一的发展洼地，滨海新区是连接杭甬的纽带，前途不可限量。义乌再强大，也还没像北京、上海那样需要疏解部分城市功能（参考顺德设区后发展趋缓）。如何让金义新区的战略发展中心更加名副其实，能与义乌高质量同频共振，也需要进一步研究。金义新区要发展、要成功、要“走在前列”，观念也需升级：即金义新区的建设目标，不是自己发展好，而是如何通过建设金义新区更好与义乌大发展联动（如金义新区经济体量小，便于政策试验）、如何通过金义新区建设为金义都市区发展寻找到更强的动力源。市场化是金华崛起的秘密，未来亦如此。向上之路，没有捷径。任何一种选择都是双向选择，两座城市间也是如此。他们或是因为对趋势的判断相同而走到一起，或是因为能力的互补而相互需要，然后逐渐积累起信任，从此将命运捆绑在一起。萧山与钱塘江北岸的原杭州主城区，便是如此。年，如果你问滨江三镇的居民，几乎每个人都会告诉你不愿意划离萧山；年，如果你再去问同样的问题，你得到的已经不可能是一样的回答。年，滨江户籍人口27.82万，常住人口达到45.5万，累计培育上市公司49家，新三板挂牌企业累计达到家，上市公司数量全市比重超四分之一，占据全省的十分之一左右，是浙江上市公司最密集的地区之一。在今天的萧山，“深度融入大杭州”不仅是一种政治正确，甚至也在演变成大萧山的全民共识，这里不仅有钱塘江北岸高速发展、杭州“拥江发展”战略等基础因素，更是因为萧山已从融入大杭州中得到了实实在在的好处：钱江世纪城是G20峰会场地、杭州亚运主会场所在地；浙医二院落户萧山；浙江大学杭州国际科创中心落户萧山，等等。某种变迁，如果有利于经济、社会、文化、民生的发展，何乐而不为？更何况，不论如何变迁，都是中国人。这是一种视野，更是一种胸怀。只有真正经历风雨，才有勇气迎接一个又一个挑战。站在金华看金义新区，它似乎微不足道，GDP总量在金华和全省都算末尾；但站在全省乃至长三角一体化格局中看金义新区，它是长三角城市群、G60科创走廊向浙西延伸的核心支点，浙中需要这样一块新兴之地以更加突破性的姿态承接上海等中心城市的资源，推动浙中再开放，再变革，再前进。
年5月，全长23.1公里的国道金东安里至楼店段工程，即金义中央大道可行性研究报告已获批。
金义新区，即将振翅高飞。
#关于年浙江申论课程的说明#1、第一阶段冲刺课程链接：年浙江省公务员考试申论“急速提分”2.0课程（该课程已停止招生，所有报名考生均赠送最新研发的所有资料，大家注意查收即可）
2、第二阶段冲刺课程目前限量招生中，名额有限。7月14日（含）前元（老学员优惠价元），7月15日起恢复原价元。
课程独家配套资料：《年浙江发展报告》（申论热点预测）、3套普通训练题、X套浙江省情申论训练卷、年浙江省考申论大作文万能开头（结尾）模板、浙江版申论金句……（全套资料打包价为元，不单独发售）。赠送年浙江省考申论巅峰预测峰会（含资料及2套预测卷）。补1：这个课程是为申论冲刺量身打造，暂不接待初学者。补2：往年预测命中情况（部分）：从年到年，观察君浙江省公务员考试预测命中全纪实；喜报！观察君批量命中年浙江省考面试真题（答案复盘）补3：不吹不夸，全浙江能够原题命中，能够提前将试题发布在网上（避免夸大宣传）接受考生检验，能够连续5年命中……的老师还是不多的，你说呢？补4：第二阶段课程已停止招生。3、年浙江省考申论巅峰预测峰会（含巅峰省情预测资料及2套预测卷）。7月24日中午12:00（含）前，推荐8位参加年浙江省考的考生参加峰会，可获得免费参与机会（推荐者和被推荐者均免费）；7月24日12：00后优惠价元；7月25日后恢复原价元。峰会通过网络举行，具体时间、地点单独通知。笔试未通过全额退费。回复“决胜浙江+
